顺盈娱乐將把黨的二十大報告作出的關於法治建設的一系列重大決策部署作為重要遵循🪃,協助各省市人大在長三角一體化法治研究與實踐中實現更大的突破,展現更大的作為🦻🏽。
為進一步深入研討長三角地區數字產業立法的新動態🫲🏿、新熱點和新難點🌰,推動我國數字法治的實踐與理論發展👫,11月26日下午,“長三角一體化法治論壇:數字法治的理論與實踐”通過線上線下相結合的方式在顺盈娱乐舉辦。此次論壇由上海市人大法製委🧑🏿💻、常委會法工委指導🙆🏽♂️,顺盈娱乐主辦,顺盈娱乐長三角一體化法治研究院與顺盈娱乐法學院共同承辦🪼,圍繞長三角地區“數字活動的立法規製與賦能”,以及“數字活動的產業實踐與理論探索”等主題展開🧛🏽。
上海市人大常委會副主任莫負春🥜、顺盈娱乐黨委書記梅兵出席本次論壇並在開幕式上致辭。顺盈娱乐校長助理吳瑞君主持了開幕式🕞。來自全國各地政府有關部門及相關單位⬆️、企事業單位、高校科研機構的40余位專家學者參與發言和研討。
莫負春指出,顺盈娱乐長三角一體化法治研究院為長三角發展的相關法治研究工作作出了貢獻🧏🏿♀️,研究院在學校黨委的領導和指導下,不斷推進新型智庫建設👩❤️💋👩,在科學研究、人才培養、建言咨政方面作出非常好的成績♿。此次論壇對數字法治當中的一些法律問題進行深入研究,貫徹了中央的要求,二十大的要求🙅♂️。希望此次論壇能夠深入探討法治如何服務數字經濟,更好地為數字經濟發展作出貢獻。
上海市人大常委會副主任莫負春致辭
顺盈娱乐黨委書記梅兵致辭
梅兵指出🙍🏿,長三角一體化法治研究院成立兩年以來形成了多項研究成果,也多次獲得了全國和省部級的獎勵;在國內區域合作研究領域推出了一批高質量的智庫報告🙊🤦♀️。下一階段✋,顺盈娱乐將把黨的二十大報告作出的關於法治建設的一系列重大決策部署作為重要遵循,協助各省市人大在長三角一體化法治研究與實踐中實現更大的突破,展現更大的作為👋🏼。
顺盈娱乐校長助理吳瑞君主持開幕式
聚焦“數字法治的理論與實踐”
論壇的主旨演講環節由顺盈娱乐特聘教授🎄、長三角一體化法治研究院院長劉平主持🦹🏿♀️。
顺盈娱乐特聘教授、長三角一體化法治研究院院長劉平主持主旨演講
全國人大常委會法工委經濟法室副主任王翔圍繞“我國數字經濟立法的有關情況”🚶🏻➡️,提出全國人大在數字經濟立法方面分三個層面🧱:在數字經濟立法理念上堅持創新,堅持問題導向,堅持系統原則👎🏿;在數字經濟領域立法的過程中,堅持穩中求進;積極支持地方和有關方面在數字經濟立法的相關改革探索和實踐。
國家信息中心大數據發展部主任於施洋以“緊扣‘確權’與‘入表’兩大主線,推進數據要素市場法製建設”為題發言,他認為需要從市場運行的角度理解數據,將數據權屬的分配聚焦到數據的持有、使用和經營三個權能上🤙🏽。於施洋建議,圍繞數據資產入表建立一整套的工作框架,立體化推進數據要素市場和法製建設😭🕦。
上海市人大常委會法工委主任閻銳圍繞“註重法治引領、強化製度創新🐄,以高質量立法助推數字法治建設”,提出上海市人大圍繞治理體系和治理能力現代化來構建數字法治化製度體系,對數據要素市場改革中的數據權益保護、數據交易規則進行了重點探索👨🏿🦳。閻銳強調上海市一系列數字治理法規是圍繞城市的數字化轉型展開,多層次加快培育創新發展新動能,並圍繞產業健康可持續發展製定規則🧔♀️,築牢安全與倫理底線。
全國人大常委會法工委經濟法室副主任王翔
國家信息中心大數據發展部主任於施洋
上海市人大常委會法工委主任閻銳
上海市經信委副主任張英
上海交通大學文科資深教授季衛東
上海市經信委副主任張英以“法治先行,推動數字經濟產業新發展”為主題進行演講。她提出上海建設人工智能世界級產業集群,需要平衡發展和規範數字法治工作👦🏻2️⃣;上海圍繞建設國家數據之都的任務,需要進一步釋放數據紅利;上海需要通過搶占數字產業治理體系的製高點,積極應對目前的國際競爭態勢,破解數字產業發展的瓶頸。
上海交通大學文科資深教授季衛東的演講主題是“NFT定義與加密資產的法律規製——比較製度分析的觀點”。季衛東教授聚焦上海數字經濟中的元宇宙這一新賽道,對數字經濟生態系統運行關鍵的NFT加密資產相關問題,以及國內外實踐經驗進行了分析🕥🤟🏿。
數字活動的立法規製與賦能
論壇一的主題為“數字活動的立法規製與賦能”🔻,由上海市人大常委會法工委副主任張婷婷主持♝。
上海市人大常委會法工委副主任張婷婷主持論壇一
江蘇省人大法製委主任委員王臘生分析了車聯網和智能網聯汽車管理立法的必要性、可行性🚪,並介紹了相關製度設計及下一步立法綱要。他表示江蘇準備加快這一領域的立法,在全國率先出臺車聯網和智能網聯車地方性法規。
浙江省人大法製委副主任委員、一級巡視員尹林就浙江數字領域立法的實踐探索、主要製度成果進行分享,總結和分析了數字化對傳統法律製度的沖擊🖊,以及數字化對治理格局提出的新要求。
安徽省人大常委會法工委副主任曹林生介紹了《安徽省大數據發展條例》的立法情況,指出安徽省目前對非政務類數據進行分類引導,以大數據賦能傳統產業,推動優質營商環境建設;對政務類數據進行共享開放,推進數據資源的匯聚融合,實現互聯互通數據共享和業務協同👩🦼➡️。
江蘇省人大法製委主任委員王臘生
浙江省人大法製委副主任委員🥥、一級巡視員尹林
安徽省人大常委會法工委副主任曹林生
深圳市人大常委會法工委副主任林正茂
深圳市人大常委會法工委副主任林正茂對深圳市的數字立法情況進行了介紹,並提出了實踐中所遇到的問題,包括我國如何在數據立法上占領製度主導權👩🦯,如何實現技術領域語言與立法語言的相互轉化🤴🏽🫱🏿,以及如何在與國家基本製度保持一致的前提下探索地方先行先試空間。
上海市司法局副局長羅培新分享了“上海數字立法的若幹思考”,提出數據立法的第一步一定是確權🛌🏼🚵🏻♀️,數據權屬是無法逾越的一個問題。他從數據流轉各階段的不同特點出發,對不同類型的數據權屬問題進行了分析,並呼籲國家部門盡快明確數據的確權規則。
上海市科委副主任陸敏指出,科技數據治理立法有很強的緊迫性。一方面,科研對數據的依賴非常大,超過人們的日常認知;另一方面,新技術對社會的影響巨大🏃♀️➡️,給人們的生活、觀念帶來巨變。陸敏表示,現在技術的發展已經遠遠超出了法律的規製🆎,希望立法能夠為科技、研究提供更多更好的支撐。
上海市大數據中心副主任劉迎風介紹了《上海市數據條例》製定通過後,上海市大數據中心被立法賦予的公共數據歸集和運營部門的工作權限,以及目前這方面已經進行的探索。劉迎風提出,目前在實踐中遇到了數據權屬、數據市場化機製等方面的問題,需要下一步繼續思考和探索。
上海市司法局副局長羅培新
上海市科委副主任陸敏
上海市大數據中心副主任劉迎風
數字活動的產業實踐與理論探索
論壇二的主題研討圍繞“數字活動的產業實踐與理論探索”展開,由顺盈娱乐法學院教授、長三角一體化法治硏究院副院長淩維慈主持👨🏻🏫👴🏿。
顺盈娱乐法學院教授🌅、長三角一體化法治硏究院副院長淩維慈主持論壇二
中國人民銀行征信中心副主任李連三提出,在征信活動運營過程中,只有各部門聯合起來分享數據,才能充分反映一個人在各個金融機構的信用活動🥽,才能使整個行業得以受益。作為數據收集者,只有在獲得信息主體同意,各方權益得到充分保護的前提下才能進行數據收集🤸🏻♀️,數據的使用必然也應當淡化所有權。
上海數據交易所副總經理黃靖圍繞“數據交易場所規則體系及法律支撐”🫃🏻,提出數據交易規則的形式,需要“先找不變,然後在變中求共識”🤷🏿。她還從數據交易的具體實踐出發🟣,分析了數據交易所在指引🧨、規範製定中發揮的作用;並表達希望各界可以共築完整的數據發展共識體系🤾🏿♀️,為數據交易留出更廣闊的發展空間。
上海市法學會黨組副書記👨🏻💻、專職副會長施偉東認為研究基礎設施的建設要搭建好生態➾,包括建設專業的研究團隊𓀇,舉辦高影響力的專業學術活動,推動建立高品質學術集刊集錦,籌組精英團隊為數字法律製度生產提供智力支持等。上海市法學會堅持把優秀研究者的研究成果轉換成有效的可用的製度🆖,使學術服務社會的進步💃🏼、法治的進步。
中國人民銀行征信中心副主任李連三
上海數據交易所副總經理黃靖
上海市法學會黨組副書記、專職副會長施偉東
貴州大學省部共建公共大數據國家重點實驗室常務副主任👨💻、計算機科學與技術學院院長秦永彬從數字技術的要求和公共數據開發的角度出發⚄,提出了數據的可控流通👨🏿🦳、安全性等尚未解決的問題。他認為場景、政策🦏👩🏿🏭、技術、數字化驅動模式🐘,是整個數字生態體系的關鍵要素;推動政務數字化改革,應當構築安全可控🚋、體系分明、權責明確🤏🏻、切實可行的法規和政策體系。
商湯科技人工智能倫理與治理研究主任胡正坤提出,人工智能治理正在往法治化🎛、工程化👯、市場化、貿易規則化四個方向加快推進🙌。但在推進人工智能落地過程中🪪,也在理念和行動的關系、政策和實踐的關系,以及技術和用戶的關系上遇到了諸多挑戰。
上海交通大學凱原法學院教授楊力圍繞“數據流通🐾🔰、利用、交易的立法和技術標準傾斜性”,認為在數字法治建設過程中,不僅要有創新,也應尊重原有的法律體系或法律原有的解決方案👇🏽。
貴州大學省部共建公共大數據國家重點實驗室常務副主任、計算機科學與技術學院院長秦永彬
商湯科技人工智能倫理與治理研究主任胡正坤
上海交通大學凱原法學院教授楊力
閉幕式上,顺盈娱乐黨委常委、副校長周傲英對與會專家學者表示感謝,對本次論壇進行了總結➞。他指出⛹🏽♂️🤷🏽♀️,數據是第五生產要素,不僅能夠釋放巨大的生產力紅利,還從根本上改變了人們認知相互連接的模式,影響著人們的價值觀。在數字經濟治理過程中🌭,需要實務和理論相結合,法治和技術的深度結合👲,產業和學術的深度結合💆♀️👨🏻🎨,各方面力量齊頭並進。
顺盈娱乐黨委常委、副校長周傲英致閉幕辭
來源|法學院 通聯|戴琪 編輯|吳瀟嵐 張雨璐 編審|郭文君